Na sjednici Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, zakazanoj za danas, među tačkama dnevnog reda izdvaja se Prijedlog odluke o uspostavi Ureda glavnog pregovarača BiH s Evropskom unijom kao privremenog tijela Vijeća ministara. U tom prijedlogu ne postoji uloga Predsjedništva BiH.
U ovom dokumentu, u koji je uvid imao Klix.ba, ne sadrži se ime osobe koju bi Krišto predložila za ovu poziciju. Ipak, prema informacijama do kojih je došao naš portal, prijedlog će biti Ana Trišić-Babić, trenutna v.d. predsjednica Republike Srpske.
U samom prijedlogu, navodi se da je sjedište ovog ureda u Sarajevu i u Briselu, te da je riječ o privremenom tijelu pri Vijeću ministara BiH.
Također, navodi se da glavni pregovarač ima dva zamjenika, a svo troje imenuje i razrješava Vijeće ministara BiH. Svaka od ove tri osobe mora doći iz različitog konstitutivnog naroda.
Uvjeti za imenovanje na mjesto glavnog pregovarača su završen VII. stepen stručne spreme ili visoko obrazovanje bolonjskog sistema studiranja vrednovano s najmanje 240 ECTS bodova, najmanje pet godina radnog iskustva u struci od čega tri godine na rukovodećim poslovima i aktivno znanje engleskog jezika.
Važno je istaći i da, prema ovom prijedlogu, predsjedavajući Vijeća ministara BiH, ministar vanjskih poslova BiH te glavni pregovarač moraju doći iz tri različita konstitutivna naroda.
Imajući u vidu trenutnu kompoziciju Vijeća ministara, gdje je predsjedavajuća Borjana Krišto (Hrvatica), a ministar vanjskih poslova Elmedin Konaković (Bošnjak), jasno je da bi glavni pregovarač morao doći iz reda srpskog naroda.
Ipak, vrijedi istaći da bi u narednom sazivu državne vlasti trebala pozicija predsjedavajućeg Vijeća ministara pripasti Bošnjacima, te da od koalicionog dogovora i imenovanja ministra vanjskih poslova zavisi da li bi se morao imenovati novi glavni pregovarač.
U prijedlogu se također navodi da Ured glavnog pregovarača kvartalno, odnosno svaka tri mjeseca, podnosi izvještaj Vijeću ministara o svom radu.
U slučaju da se ovaj prijedlog usvoji, Vijeće ministara bi imalo rok od 30 dana da donese rješenje o imenovanju glavnog pregovarača i dva zamjenika.
Zajedno s ovim prijedlogom, dostavljeno je i mišljenje Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH, u kojem se navodi da svoju ulogu u ovom procesu mora imati i Predsjedništvo BiH.
Tačnije, navodi se da je, prema Ustavu BiH, Predsjedništvo nadležno za vodenje vanjske politike BiH te za imenovanje ambasadora i drugih medunarodnih predstavnika naše zemlje.
U tom pogledu, Ured za zakonodavstvo VM BiH je u ovom kontekstu tražio mišljenje i Ministarstva vanjskih poslova BiH te Direkcije za evropske integracije.
Uz to, direktno su naveli da u prijedlogu traže izmjenu u smislu da Vijeće ministara predlaže imenovanje glavnog pregovarača i zamjenika Predsjedništvu BiH, koje mora dati svoju saglasnost.
U svom odgovoru, predsjedavajuća Krišto navodi da neće mijenjati svoj prijedlog, koristeći argument da glavni pregovarač i zamjenici “nisu međunarodni predstavnici BiH” te da zbog toga Predsjedništvo BiH nema moć odlučivanja u ovom kontekstu.
Odbijen je, vrijedi također istaći, i prijedlog da se dostave mišljenja Ministarstva vanjskih poslova BiH i Direkcije za evropske integracije, uz obrazloženje da “predmetnom odlukom ne uskladuje s pravnom stečevinom niti se radi o međunarodnom sporazumu.”
Podsjetimo, ova tačka bi se trebala naći na sjednici Vijeća ministara BiH koja je zakazana za danas, ali nije poznato da li će dobiti podršku drugih članova Kolegija Vijeća ministara, odnosno ministara iz reda bošnjačkog i srpskog naroda.
