Narodna skupština Republike Srpske (NSRS) usvojila je u četvrtak Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Pravobranilaštvu Republike Srpske kojim se uvodi imunitet za pravobranioca i njegove zamjenike.
To znači da oni ne mogu biti krivično gonjeni ili uhapšeni za iskazano mišljenje ili odluku koju donesu u okviru svoje dužnosti.
O ovoj temi smo razgovarali s ekspertom za pitanje državne imovine Muharemom Cerom koji je stava da je usvajanje izmjena i dopuna ovog Zakona prošlo ispod radara javnosti.
Bitno je naglasiti da se spomenutim izmjenama pokušava ozakoniti nezakonito raspolaganje državnom imovinom BiH.
“Rješenje predloženih izmjena ide u pravcu da pravobranioci u RS-u na vrlo čudan način stiču svojstvo imuniteta za radnje koje bi učinili u svom djelovanju. Ima tu i jedan zarez gdje se navodi izuzev krivičnih djela. Pravobranilaštvo je bilo važna poluga knjiženja i upisa državne imovine na entitet RS. Ono se kretalo u skladu sa proklamovanom politikom RS-a u odnosu na zabranu raspolaganja, što znači da je participiralo aktivno u preknižavanju imovine na entitet RS i u potpunom suglasju sa narativom države koja pokušava da spinuje činjenicu da je entitet Republika Srpska unijela svoj suverenitet i teritorijalni integritet u BiH te je ona vlasnik teritorije. Naravno, presude Ustavnog suda su demantovale ovu agendu.”, ističe Cero.
Postavlja pitanje zbog čega se proširuje imunitet na državne službenike na način da se potpuno zaštite.
Jedan od razloga izmjena Zakona je, navodi, vraćanje enormnih dugovanja koja će ovom entitetu doći na naplatu.
“RS se ostvarujući svoje finansijsko poslovanje zaduživao na berzama u velikim vrijednostima. Za nemogućnost vraćanja novčanih iznosa donosiocima berzanskih papira garantirala da će biti namireni imovinom RS-a, tamo gdje RS ima 51 posto i više vlasništva”, objašnjava Cero.
Podsjetio je da nije tajna da se vodi veliki broj arbitražnih sporova u kojima će šteta za RS iznoiti nekoliko milijardi.
“Ja sam mišljenja da je ovaj Zakon stvorio brzu prohodnost realiziranja sljedećeg cilja – usljed finansijskog kolapsa i nemogućnosti plaćanja će državna imovina nezakonito i jednostrano biti predmet izvršenja ovih dugovanja”, ukazao je Cero.
Najavio je i da će naredne sedmice biti pobučen vitalni nacionalni interes u Vijeću naroda RS-a, Ustavnom sudu RS-a, gdje je praksa već poznata, te na koncu prema Ustavnom sudu BiH.
Idealno bi bilo, iako Cero to zasad smatra malo vjerovatnim, da visoki predstavnik korištenjem bonskih ovlaštenja stavi van sange ovaj Zakon do utvrđivanja njegove ustavnosti.
Izuzev Schmidtove reakcije, postoji i opcija da se u državni parlament opet uputi Prijedlog Zakona o državnoj imovini koji je Marinko Čavara svojevremeno odbio uvrstiti na dnevni red tumačeći da Predsjedništvo BiH ne može predlagati zakone.
